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吴中区创业投资高质量发展专项资金管理办法

吴财规〔2020〕9号
级别:吴中区状态: 无效
分类:金融扶持政策,其他
支持方式:奖励
支持产业:所有产业
发文单位:苏州市吴中区发展和改革委员会

第一章总则

        第一条 为进一步发挥政策和资金的引导作用,推动吴中区创业投资高质量发展,根据《区政府印发关于促进创业投资高质量发展的实施意见的通知》(吴政发〔2020〕8号)、《吴中区区级财政专项资金管理办法的通知》(吴政发(2017)112号)文件精神,制定本办法。

        第二条 本办法所称创业投资高质量发展专项资金(以下简称"专项资金")是由区级财政预算安排的,用于促进我区创业投资高质量发展的专项资金。

        第三条 专项资金的管理和使用应符合有关法律、法规、各级财务规章制度的规定,遵循"公平公正、择优扶持、突出重点、严格监管、注重绩效”的原则。

        第四条 专项资金由吴中区发展和改革委员会(以下简称"区发改委()、吴中区财政局(以下简称(区财政局)共同管理。

第二章 管理职责

            第五条 区发改委主要履行以下职责∶

        (一)负责专项资金的设立、调整、撤销等事项申报,以及执行期届满或者被撤销等相关管理工作;

        (二)提出专项资金年度使用方向,编制专项资金年度预算;

        (三)负责编制、发布申报通知,组织、受理申报,组织专家评审或委托第三方审计,做好材料审核、公示等工作,对项目进行跟踪管理;

        (四)提出扶持方案及资金使用建议;

        (五)负责编制绩效目标,做好绩效自评价工作;

        (六)按规定进行专项资金信息公开;

        (七)法律、法规、规章规定的其他职责。第六条区财政局主要履行以下职责∶

        (一)审核年度资金预算并按规定程序报送及下达;

        (二)会同区发改委按照规定做好资金拨付工作;

        (三)会同区发改委监督管理资金支出活动,组织开展绩效再评价工作;

        (四)法律、法规、规章规定的其他职责。

        第七条 专项资金申报单位主要履行以下职责∶

        (一)根据申报通知和相关规定申报奖励,组织项目实施和日常监管;

        (二)按规定使用专项资金奖励,加强财务管理和会计核算,确保专款专用;

        (三)配合做好监督检查、绩效评价等工作;

        (四)对各环节提供资料的真实性、完整性、准确性和有效性负责;

        (五)落实专项资金申报信用承诺制;

        (六)法律、法规、规章规定的其他职责。

第三章 使用方式和范围

        第八条 专项资金的使用方式主要为奖励。

        第九条 专项资金主要使用范围包括∶

        (一)支持创业投资企业和私募股权投资企业在我区落户注册;

        (二)支持区内创业投资企业和私募股权投资企业实现地方经济贡献;

        (三)支持区内外创业投资和私募股权投资企业投资区内企业;

        (四)支持区内创投、私募股权投资企业和招商平台招引优质产业项目、创业投资企业和私募股权企业;

        (五)经区政府批准同意的其他事项。

第四章 申报条件和申报程序

        第十条 专项资金奖励申报对象应符合以下条件∶

        (一)具有独立法人资格,具备健全的内部管理体系和财务制度,依法经营、照章纳税;

        (二)资产、经营状况和信用记录良好,最近三年内无严重失信行为;

        (三)符合《关于促进创业投资高质量发展的实施意见》相关要求,符合专项资金申报指南相关要求。

        第十一条 专项资金奖励的申报及拨付程序∶

        (一)符合奖励条件的按照申报指南向属地政府申报,各属地政府对申报资格和申报资料初审后出具推荐意见报区发改委;

        (二)区发改委业务科室对通过初审的对象进行审核,视情况组织专家评审或委托第三方进行审计;

        (三)将符合奖励条件的对象在网上公示后会同区财政局报区政府审定;

        (四)经区政府批准后由区财政局、区发改委下达资金。

第五章 监督管理机制及绩效评价

        第十二条 建立专项资金监督检查机制。财政、发改、审计等部门按各自职责,对专项资金使用管理进行监督。

        第十三条 建立信息公开机制。区发改委应按照预算法及政府信息公开有关规定,建立、健全专项资金信息公开机制,自觉接受社会监督。

        第十四条 建立专项资金绩效管理机制。区发改委编制专项资金年度预算时应同步制定绩效目标和评价标准,并做好自评价工作,区财政局委托中介机构对专项资金进行再评价,绩效评价结果作为下一年度预算编制的重要依据。

        第十五条 申报主体在专项资金申报和使用过程中有弄虚作假、违法违规行为的,一经查实将追回已经拨付的专项资金,并按规定追究相关单位和负责人责任。

第六章 附则

        第十六条 本办法由区发改委、区财政局负责解释。

        第十七条 本办法自发布之日起三十日后施行,有效期至2021年12月31日。