为贯彻落实苏州市《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》精神，积极响应全区打造工业互联网产业创新高地发展战略，助推实体经济与互联网深度融合，加快构建工业互联网体系，发挥未来产业创新高地对全区经济发展的引领作用，特制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，深入落实高质量发展要求，牢牢把握“以研发产业为主，配套部分高端制造业”的产业定位，主动抢抓全球科技产业变革和城市转型发展机遇，聚焦建设工业互联网产业创新高地，大力推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥工业产业集聚优势，以打造活跃完善的工业互联网产业生态为目标，着力推进工业互联网网络建设，加快发展工业互联网平台，提升产业关键支撑能力与综合集成水平，促进工业互联网融合应用，打造形成国内领先的工业互联网产业创新高地，助力长三角区域加快形成世界级先进制造业集群。

（二）发展目标

        通过 5 年的建设和发展，引进和培育一批具有国内领先水平的行业龙头企业，挖掘和带动一批创新优质的产业项目，着力构建相得益彰的产业生态，争创国家级制造业创新中心、国家级工业互联网平台体验中心、国家级工业互联网产业示范基地，构建长三角一体化工业互联网高地。把相城建设成为国内具有一定影响力的工业互联网产业集聚区，促进互联网与实体经济不断融合发展，助推相城经济高质量发展迈上新台阶。

        ——到 2020 年，基本建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施体系，规模以上企业工业互联网建设和应用覆盖率超过 80%，在部分核心区域实现 5G 网络全覆盖。成立工业互联网产业基金，培育 2 个在国内有较大影响力的工业互联网平台，创建 1 个省级工业互联网特色产业基地，争创省级制造业创新中心，新增 100 家省星级上云企业，集聚 100 家工业互联网典型应用企业，基本建立协同创新的工业互联网产业生态体系。

        ——到 2023 年，规模以上企业工业互联网建设和应用覆盖率达到 100%，建成国内领先的工业互联网网络基础设施，全区实现 5G 网络全覆盖。形成先进的工业互联网技术与产业体系，培育形成 5 个具有国内先进水平的工业互联网平台，新增 300 家省星级上云企业，集聚 300 家工业互联网典型应用企业，创建国家级工业互联网产业示范基地，建立完备可靠的工业互联网安全保障体系，工业互联网得到全面深度应用并在优势行业形成创新引领能力，有效支撑经济社会发展。

二、重点工作

        （一）强化体系建设。不断完善工业互联网基础设施和产业体系。一是营造良好的产业发展环境。深入研究工业互联网产业重点课题，制定出台“十四五”时期相城区工业互联网产业专项规划，完善工业互联网产业专项扶持政策，紧紧围绕工业互联网核心的基础层、平台层、应用层三个方面，为工业互联网企业提供资源支持，不断优化产业发展环境。二是加快部署网络基础设施。选择区内合适地点建设工业互联网大数据中心，不断完善高速率、低时延、大连接的 5G 通信基础设施建设，为工业互联网提供重要技术支撑，推动工业变革从单点信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变。推进 5G 网络技术试验、试商用及工业应用，助力企业内外网络改造升级。推进工业互联网标识解析体系建设，鼓励区内企业建设和运营标识解析二级节点，提供标识注册服务、标识解析服务、标识数据服务、运行监测等功能。三是加快工业互联网平台建设。发挥紫光 Unipower 平台、仕泰隆工业服务中心、苏宁 C2M 平台、紫光 SAP 工业互联网联合创新中心等的领军效应，推进国家级、省级工业互联网平台创建，培育集聚一批以工业互联网集成方案等为主要业务的工业互联网平台服务商。四是强化工业互联网安全保障。培育以亨通工控为代表的工控安全试点示范企业，以紫光为龙头构建工业互联网平台

安全保障体系标准，提升安全防护能力。打造工业信息安全专业支撑机构，争取国家工业互联网安全资质授权，夯实安全保障基础。

        （二）深化融合应用。通过新一代信息技术在工业领域的融合应用，不断实现资源整合和高效配置。一是推动关键技术研发应用。加大关键共性技术攻关力度，推进工业控制芯片、人工智能芯片、工业传感器、工业智能硬件等重点领域技术研发与应用。加快工业数据资源开发应用，培育发展工业 APP，提升工业大数据创新应用能力。二是支持产业推广示范。鼓励云计算、工业大数据、工业互联网创新应用，培育国家级、省级工业互联网典型应用企业，面向重点行业打造全产业链与互联网融合发展的工业互联网标杆工厂，加快建设智能示范车间，提升智能制造水平。三是加大企业上云力度。围绕江苏省企业上云三年行动计划，发挥紫光 Unipower 平台、苏宁 C2M 云计算中心、仕泰隆“装备专属云”等平台载体作用，鼓励企业持续实施上云项目，培育一批省星级上云企业。四是创建特色产业基地。推广一批工业互联网产业示范项目，推进建设省级“互联网+先进制造业”特色基地、国家级工业互联网产业示范基地。

        （三）加强产业支撑。立足苏州工业大市的优势，结合工业互联网发展，培育世界级先进制造业集群。一是建设 5G 应用示范区。发挥苏州作为 5G 首批试点城市的优势，深化 5G 融合应用，打造 5G 应用示范区。支持 5G 在工业互联网、智能制造、云计算、物联网等领域的应用，加快在苏州（相城）中日智能制造协同创新区、中以产业园等国际产业园区的试点应用，赋能实体经济。二是加快各类创新载体建设。围绕“以研发产业为主，配套部分高端制造业”的发展定位，打造以企业为主导的国家级制造业创新中心、产业创新中心等创新载体，加快建设江苏先进材料技术创新中心。以企业为主导，加强关键技术突破、创新，推动一批重点企业、重大科技项目和重点产业的技术攻关。三是做好产业精准服务。依托赛迪灵犀·仕泰隆工业服务中心，建设“全国智能制造专家库、全球智能硬件品牌库”，打造“高端设备集采中心、高端人才实训中心”。

        （四）完善要素集聚。建设要素集聚的示范区，致力打造“产业+科技+金融+人才”的新生态。一是加快科技创新要素集聚。依托海鹰空天材料苏州研究院、江苏省产业技术研究院脑机融合智能技术研究所等大院大所，加快推进创新技术成果在制造业垂直领域的应用推广。二是加快金融要素集聚。发挥苏州市作为首批国家产融合作试点城市的优势，加快建设“一园两基地三中心”科技金融服务平台，成立工业互联网产业基金，不断更新完善各类产业并购基金、创新信贷及融资产品，持续深化“一个服务中心+N 个支撑平台”和“线上+线下”全方位的科技金融服务体系，为实体经济发展提供精准服务。三是加快人才要素集聚。依托“苏州国际精英创业周”、国际创客赛事等引智项目和海外引才联络站等平台，大力引进院士、国家特聘专家、海外专业人才等高层次人才团队，努力培养各类产业、公共技术和专业人才，完善产业研发人才梯队建设。建设长三角苏州（相城）产业协同创新中心，加速人才培养与资源整合，深化政、产、学、研合作。

三、保障措施

        （一）加强组织领导。成立工业互联网产业创新高地建设协调推进领导小组，领导小组办公室设在区工信局，统筹推进相关工作，具体负责综合协调、推进指导工业互联网产业发展。

        （二）加强要素保障。加快工业互联网产业生态体系建设，分层次、分地区、分年度有序推进。鼓励引进技术领先、优势明显的工业互联网项目；加快项目审批，优先保障相关生产配套资源需求；成立工业互联网产业并购基金，推动行业整合，提速行业发展。

        （三）加强政策支撑。深入实施《相城区工业经济高质量发展若干扶持政策（试行）》《相城区六大未来产业创新高地建设人才集聚支持政策（试行）》等各类政策，加大对工业互联网产业发展的支持力度。积极争取国家、省、市专项政策对全区工业互联网企业、重大项目的支持，争取国家、省、市相关行业领域资源向相城部署。